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降门槛,扩范围,细化内容,“临时救助”托底线救急难

更新时间:2019-11-03 18:27:12 浏览量:2197

10月10日,威海市政府新闻办召开新闻发布会,威海市民政局相关负责人介绍了《关于进一步加强和改进临时救助工作实施的意见》(以下简称《实施意见》)的相关情况。

为了充分发挥社会救助在支持底线和紧急救助中的作用,更好地解决城乡人群突发性、紧迫性和暂时性的性困难,民政部和省民政厅分别于2018年1月和10月发布了《关于进一步加强和改善临时救助的意见》。今年,威海市民政局起草了《关于进一步加强和改进临时救助工作的实施意见(草案)》,征求了各区、直辖市有关部门的意见,征求了公众的意见,通过了市司法局的审查,经市长办公会研究、讨论、批准,形成了《实施意见》。于2019年9月12日发布。

根据《实施意见》,确定贫困者家庭财产的门槛进一步降低。

在省规定的财产状况认定标准的基础上,放宽了家庭资产认定的三个标准:一是家庭人均金融资产标准放宽到威海市城乡居民年最低生活标准的四倍以下,即城乡家庭人均金融资产分别不超过31200元和22560元。二是放宽住房标准,两栋以上住房人均住房面积不超过当地住房保障标准面积的4倍,即人均住房面积不超过60平方米(威海市人均住房保障标准面积为15平方米)。第三是放宽家庭车辆的资产标准,原则上允许家庭拥有小型机动车辆(残疾人踏板车、摩托车、农用车辆等)。),小型渔船或小型农业机器和工具,用于基本生活或生产。为了规范和统一各类社会救助对象家庭财产的认定标准,经市政府同意,城乡低保、边际低保、扶贫、低收入者等社会救助对象的相关家庭财产状况应当按照上述标准确定。根据实际情况,各区市可以进一步放宽认证标准。

临时救济的范围进一步扩大。在确保本地户籍人口的基础上,纳入持有威海居住证的非本地户籍人口,并给予紧急临时救助和支出性临时救助。

紧急临时救助对象主要包括因火灾、交通事故、溺水、人身伤害、见义勇为行为、爆炸、雷击等事故、突发重大疾病等特殊困难的家庭成员共同生活等原因,导致临时基本生活严重困难,需要立即采取救助措施的家庭。

以支出为基础的临时援助目标主要包括医疗保健、教育和其他生活必需品支出突然增加,导致在一段时间内基本生活出现严重困难的家庭。同时,应满足以下三个条件:1 .申请前12个月家庭人均可支配收入低于当地上年人均可支配收入;2.在提出申请前12个月内,家庭可支配收入低于当地城乡最低生活保障的边际标准,扣除医疗和教育等必要的生活费用。3、家庭财产状况符合城乡居民申请家庭经济地位认定标准的有关规定。

与此同时,救援的内容得到了进一步细化。

在紧急临时救助的情况下,如果因人员伤亡、重大疾病突发等情况造成基本生活困难,将给予人均月城市最低生活保障2-5倍(1300-3250元)的紧急临时救助基金。每次救助的最高救助金额为人均月城市最低生活保障标准的12倍(7800元),主要用于住院费用、医疗或基本家庭生活费用。

就以支出为基础的临时援助而言,考虑到日常生活所需的支出主要涉及医疗和教育,临时援助分为两类:医疗援助和教育援助。

医疗救助,对需要在医疗保险定点医疗机构住院治疗和门诊慢性病连续6个月以上的支出型救助对象,实行分类分级救助:1。低保、特困供养人员个人医疗费用与个人普通门诊治疗费用之和按照医嘱或药物剂量发生的,未重复计算的有效费用合计超过2000元的,超出部分按50%计算;2、低保边缘对象个人医疗费用3000元以上的,40%以上给予救助;其他支出型家庭个人医疗费用超过4000元的,超出部分给予30%的补助,最高补助金额不超过全市月最低生活保障标准7800元的12倍。

在教育援助类别中,在以前对三组本科生、低收入家庭学生和低收入边缘家庭学生的援助基础上,增加了八组低收入家庭学生,包括贫困家庭学生、孤儿、有档案卡的贫困家庭学生和其他临时消费家庭学生(所有学生指高中和全日制普通大学学生)。同时,对救助标准进行了调整,从原来的4000元提高到7倍(4550元)。大专生资助标准参照本科实施。考虑到高中和普通高校都有学费支付和免交学费,城乡低收入群体、边缘低收入群体、贫困人群、孤儿和有备案卡的贫困家庭的学生,应按城市月低收入标准的6倍(3900元)给予资助。职业高中、师范学校、军事学校等。应按每月城市低收入标准的3倍(1950元)给予减免学费的资助。这种帮助不会在新生的帮助下重复。根据“减贫和雨露计划”,将不再向子女接受中等职业教育的贫困家庭发放备案卡。对在校家庭学生的其他以支出为基础的临时援助,将给予需要缴纳学费的城市居民月最低生活标准3倍的援助,给予免交学费的城市居民月最低生活标准2倍的援助。

在以支出为基础的生活津贴方面,对于符合临时助理人员范围且月人均可支配收入低于当地生活津贴标准的人,在申请当月的头12个月扣除自给自足的医疗和教育费用后, 经乡镇政府(街道办事处)低保领导小组研究后,确需发放低保的临时救助对象,应当按程序纳入低保范围,并及时发放当地6个月的全额低保救助。 6个月后仍有困难的,按照当地城乡低保标准给予补充救助。

(齐鲁晚报,齐鲁一号记者陶湘银、张杰)

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