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严管村级财务, “明算账”莫变“明面账”!

2019-09-11 09:00:47来 源:店垭喜庄网      评论:0 点击:3218

采访中,半月谈记者看到一份2006年至2008年、2010年至2014年的蒲山新街社区财务收支情况明细表。明细表显示,在2010年“村财乡管”前,该社区多年收不抵支,支出名目繁多。比如,2007年招待费项高达6.6万元;支出村组干部工资4.09万元,是2006年同项支出的2倍多。

半月谈记者调查发现,随着村级财务管理趋严,大部分村干部对村级财务中哪些可以开支、哪些不能开支有了明确认识,有些村干部就开始搞变通、做假账,给不合规费用“改名换姓”,使其“变身”合规项目支出,逃避监管。

目前,我国基本构建了较完善的村级财务管理和集体资产监督体系,外部有乡镇财政所管“收支”,农经站管“审计”,另有村监委会负责内部监督。但在具体实践中,部分农村的财务存在内部监管失灵,外部监管乏力的问题。

基层干部建议,应由审计、财政、农业部门或以政府购买服务方式聘请中介机构(会计师事务所),每年对集体经济较强的村进行全面审计,审计结论由农业部门统一按村建档、信息共享。此外,还建议村级财务审计与村“两委”任期同步完成,让上届村干部清白离任,下届村干部放心接手。

美国贸易代表办公室(USTR)此前发表声明称,就“知识产权外泄”问题,美国已于3月23日向世界贸易组织(WTO)发起针对中国的申诉,称中国政府有关技术许可条件的措施不符合《与贸易有关的知识产权协定》中的规定。

半月谈记者发现,“村财乡管”前,各种不当开销是“明算账”,并不避讳放到账本里让人看到;“村财乡管”后,却变为“明面账”,各种不当开销戴上各种“帽子”,伪装起来。

柏林自由大学从事高原生态研究的武建双说:“我的事业在西藏,总书记对留学生的关怀,激励着我要珍惜在国外的学习机会,脚踏实地,一步一个脚印,早日学成归国,再上高原,在世界屋脊书写无悔青春。”

以蒲山新街社区为例,蒲山镇多年前已撤销农经站,收归南阳市卧龙区农业局。基层干部反映,农经站有村级财务审计监督职能,乡镇农经站撤销后,缺少专职的审计人员,尽管实行了“村财乡管”,但村级财务审计监督难以定期大范围开展实施,使得村级财务造假有机可乘。

7月4日,在浙江省杭州市行政服务中心交通运输局窗口,一位前来办理客运出租汽车驾驶员证的市民袁先生有条不紊地整理着自己携带的身份证、驾驶证等相关证件,“我之前已经拿到出租车驾驶员从业资格证了,现在也想开网约车,过来申请下。”袁先生兴奋地表示。

虚列支出、重复列支、虚报冒领,不合规支出由明转暗,“变身”明面上的合规账目……村级财务造假的手法五花八门。

无独有偶。近年河南省临颍县审计局在审计该县一个村的财务收支时,发现该村党支部书记、村会计、村监委会主任等人串通虚列支出,以“防火机械费”“清洁家园人工费”名义,变通报销以前可以堂而皇之入账的招待费。

北京市环保局总工程师于建华此前表示,北京正在对过去五年清洁空气行动计划效果评估。为正在加紧制定的2018年至2022年清洁空气行动计划提供的参考依据。

之后,合肥市发改委发布消息称,同意合肥市公共自行车交通系统建设工程立项。其中建设约2300个公共自行车站点(停车棚),自行车及临时锁8万辆。

随着“村财乡管”,村监委会成立,村级财务监管机制日益健全。与此同时,一些村难以入账的项目开始通过各种手法“穿衣戴帽”、弄虚作假,须引起警惕。

2017年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,明确村监委会的职责是,对村务、财务管理等情况进行监督,受理和收集村民有关意见建议。

至于村监委会,虽然能发挥一定作用,但在不少村,监督效果一般。有村监委会主任坦言,监督是得罪人的差事,在农村这样一个人情社会,长久监督需要有上级部门的撑腰打气。

在不断摸索和临床转化中,医务人员开发出治疗中枢损伤后瘫痪上肢功能恢复的新方法:通过手术将健侧上肢颈神经移位至瘫痪侧的颈神经,避开损伤侧大脑半球,让偏瘫上肢与同侧健康大脑半球相连接。从2008年起至今,临床团队已开展110余例手术,患者年龄从4岁至65岁。

王育敏强调,当然基层有一股声音跟力量,觉得马英九回锅胜选机率很高,所以把他列为可能人选之一,但个人意愿是重点,且要经过党内民主的初选,马的意愿目前是问号,朱立伦跟吴敦义这方面比较清楚,台面上看来应该不至于三个候选人竞争,可能是朱跟吴。

比如,外资的流出可能是最直接的影响。专家分析,一方面,税收仅是企业决策的因素之一,对爱尔兰等避税地而言,美国减税可能会使其面临美资大量流失的影响,而我国外商投资中来自美国的投资占比较低,且这些投资大都是以长远发展全球布局为目的。

-国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强

在加强惩戒方面,基层干部表示在惩处村干部腐败问题时,有重党纪处分、轻经济处罚的现象。一些腐败村干部尽管丢了面子,却仍得了好处,难以形成有效震慑。建议进一步加强对“微腐败”的惩戒力度。(孙清清牛少杰)

自2005年开始,侍俊开始主政地方,担任广元市市长2年,后又担任了5年的阿坝州委书记(2007年5月至2012年5月)。

为何监督失灵?

蒲山镇财政所“三资”中心提供的会计资料显示,2011年至2013年,蒲山新街社区每年以“误工补贴”“奖金”“管理费”等名义,在正规“村组干部工资”之外,给社区党支部书记、会计、监委会主任等干部发钱,共计10万元左右。

东方园林一直被视为环保行业的龙头民企之一,为何会突然陷入困境?

不合规费用“改名换姓”

与此同时,农技人员还通过问卷调查的形式开展民情民意调研,了解农民所需所盼,进一步剖析当下“三农”工作的热点和难点问题。

上海信谊药厂在回应媒体采访时称,从2014年9月份起,地高辛片原料价格从每公斤7.5万元逐步上涨至2015年1月的每公斤40万元,价格与成本严重倒挂。该公司才根据成本变化,将规格0.25mg×30片的瓶装地高辛片出厂价格从2.4元/瓶调整至8.31元/瓶。

2019年,教育部的一般公共预算财政拨款近1527亿元,比2018年执行数增加了近95亿元,主要原因是生均综合定额、出国留学经费以及学生资助工作专项等支出的增加。同时,今年教育部还按照10%的比例压减了培训费、对转制文化企业补助等非刚性、非重点项目支出。例如,因为要过紧日子,教育部2019年教师进修项目的预算数为20135万元,比2018年财政拨款的执行数减少了1120万元。

阿尔兹海默病是一种会严重削弱患者认知能力的渐进性脑退化病,至今仍然未有有效的治疗方法。根据国际阿尔茨海默病联合会的数据,2015年全球痴呆症患者人数估计为4680万,这个数字到2050年可能将增至1.3亿,而阿尔茨海默病占所有痴呆症病例的一半以上。

今年3月至6月,河南同步进行村委会和社区居委会换届。在南阳市蒲山镇蒲山新街社区,“两委”换届异常艰难。在此期间,多年前的财务问题沉渣泛起,村里淤积多年的矛盾再次“井喷”,一时间上访不断。“一摊烂账”,让其从一个富裕先进村变成软弱涣散村。

这套六枚纪念邮票色彩鲜艳,以金、银、红色为主。邮票内容分别为上世纪50年代的大楼梯车、第一代流动指挥车、上世纪80年代的救护车、现役泵车、现役流动指挥车和现役救护车,面值分别为2港元、2.6港元、3.4港元、3.7港元、4.9港元和5港元。

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