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四部门:新建高铁站选址要确保群众乘坐出行便利

2019-07-25 09:36:46来 源:店垭喜庄网      评论:0 点击:2695

第四,我要在这里重申,“一带一路”倡议是中方提出的,但它是一项国际公共产品。倡议提出以后,全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设,60多个国家和国际组织签署了“一带一路”合作协议。上个月在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛取得了空前成功,收获了一大批务实成果,这很能说明问题。

——合理确定高铁车站选址和规模。高铁车站选址要符合土地利用总体规划和城市总体规划,切实处理好高铁通达性和高铁车站周边开发建设之间的关系,既要满足技术标准条件,又要服务地方发展。铁路总公司和地方政府要依据相关规范要求,在城市枢纽总图规划编制及项目实施阶段,深入研究论证高铁车站与城市发展衔接问题,合理确定建设标准、线路走向、车站分布和建设规模。新建铁路选线应尽量减少对城市的分割,新建车站选址尽可能在中心城区或靠近城市建成区,确保人民群众乘坐高铁出行便利。高铁车站建设要规模适当、经济适用,切忌贪大求洋、追求奢华。

根据中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》,组建中央全面依法治国委员会,负责全面依法治国的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实,作为党中央决策议事协调机构。

——严格节约集约用地。高铁车站周边开发建设要落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度,依法办理建设用地审批手续。有关城市要综合考虑人口集聚规模和吸纳就业情况,按照城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量相挂钩要求,合理确定高铁车站周边用地规模、结构、布局及土地开发和供应时序,坚决防控单纯房地产化倾向。统筹地上地下空间复合利用,积极推广地下空间开发利用、轨道交通上盖物业综合开发等节地技术和模式,提升节约集约用地水平。要按照“框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量”要求,依据城市规划、土地利用总体规划和土地使用标准对高铁站周边建设用地加强审查,严格土地用途管制。

——防范地方政府债务风险。充分认识防范化解地方政府债务风险的重要性和紧迫性,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,切实防范高铁车站周边开发建设带来的地方政府债务风险。有关地方要进一步完善高铁车站周边开发建设项目和资金管理,加强成本收益分析评估,合理控制建设规模和节奏,防止脱离地方财力实际搞开发;严格执行预算法和担保法,落实地方政府债务限额管理和预算管理制度,依法规范举债,坚决遏制隐性债务增量,列入地方政府债务风险预警范围的高风险地区原则上不得举债搞建设。

房山、顺义、大兴、平谷、密云等行政区划在规定区域内也不得露天烧烤,而在延庆县的单位和个人则需要到政府部门进行申请。

2月14日晚间,新华社发布消息称,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强金融服务民营企业的若干意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

——创新开发建设体制机制。进一步理顺政府与市场关系,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,支持地方政府引入社会资本参与高铁车站周边开发建设。鼓励地方政府牵头建立投资建设主体、管理运营主体、综合开发主体等多方合作开发机制,完善支持高铁建设投资主体及出资人参与高铁车站周边区域综合开发的政策措施,发挥政府规划引导、政策支持、搭建发展平台、提供公共服务等作用,加强对市场的引导,切忌政府大包大揽。理清权责关系,完善综合开发、运营管理及收益分配机制,形成促进发展的多种合力。

中新网5月7日电据发改委网站消息,近日,发改委、自然资源部、住建部与中国铁路总公司联合发布《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》,指导意见提到,新建铁路选线应尽量减少对城市的分割,新建车站选址尽可能在中心城区或靠近城市建成区,确保人民群众乘坐高铁出行便利。高铁车站建设要规模适当、经济适用,切忌贪大求洋、追求奢华。

尤其是基层干部,他们几乎没有决策权,仅仅是国家政策的执行者,代表“国家”与每个人打交道。换句话说,他们本身就是社会规制装置的要件。犯罪分子选择伤害基层干部,倒不是说基层干部最适合代表“社会”,而是基层干部最容易接近,也最方便找到。

——合理把握开发建设时序。尊重城市发展的客观规律,树立正确的政绩观和功成不必在我的理念,不追求短期的形象效果,量力而行,尽力而为,严禁借高铁车站周边开发建设名义盲目搞城市扩张。有关城市要根据相关规划、发展实际和财力可能,分阶段、分步骤地有序推进高铁车站周边区域开发建设,做到开发一片、成熟一片、成功一片。大城市初期应重点开发新建高铁车站周边2公里以内区域,可适当控制预留远期发展空间,避免摊子铺得过大、粗放低效发展。中小城市不宜过高预估高铁带动作用,避免照搬照抄大城市开发经验,硬造特色、盲目造城。新建铁路站场实施土地综合开发的,应当严格执行土地综合开发的边界和规模要求,扣除站场用地后,同一铁路建设项目的综合开发用地总量按单个站场平均规模不超过50公顷控制,少数站场综合开发用地规模不超过100公顷。

——提升综合配套保障能力。高铁车站周边开发建设必须贯彻落实以人为本的新型城镇化发展理念,营造宜居宜业环境,提高交通便利性和公共服务能力,增强产业、人口集聚效应。强化城市内外交通衔接,加强新建高铁车站城市公共交通配套线路和换乘设施建设,实现与城市建成区、城市其他重要综合交通枢纽之间的快速连接、便捷直达。同时,完善公共服务体系,配套建设医疗、教育、休闲、娱乐等场所和设施,增强生活服务功能,使人“愿意来”“留得下”“活得好”,不断提升人民群众的幸福感和获得感。

为推进高铁车站周边区域合理开发建设,指导意见提出,要规划协调、布局合理;量力而行、有序建设;站城一体、综合配套;市场运作、防范风险。

这是2019年3月6日,人们在意大利罗马斗兽场游览。新华社记者程婷婷摄

江苏破获的另一起特大跨国网络赌博案中,犯罪嫌疑人在菲律宾架设网络赌博网站平台,在互联网线上线下吸引赌客投注“分分彩”“时时彩”等参与赌博,该赌博网站用户数高达10多万人,管理用户84个,总代理27个,一级代理5300个。

——促进站城一体融合发展。高铁车站周边开发建设要突出产城融合、站城一体,与城市建成区合理分工,在城市功能布局、综合交通运输体系建设、基础设施共建共享等方面同步规划、协调推进。有关城市要结合自身资源禀赋、优势特色、发展定位等,甄选出发展基础条件优越、城市特色鲜明和发展潜力较大的产业,构建枢纽偏好型产业体系,避免沿线临近站点形成无序竞争、相互制约的局面。大城市高铁车站周边可研究有序发展高端服务业、商贸物流、商务会展等产业功能,中、小城市高铁车站应合理布局周边产业,稳妥发展商业零售、酒店、餐饮等产业功能。

要严肃问责抓落实。动员千遍,不如问责一人。习近平总书记强调,不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党是做不到的。孙政才不落实主体责任,监督执纪问责乏力,对查办违纪案件多次要求“放一放”“等一等”,市纪委每一次暗访抽查一访就有,中央巡视组交市纪委核查的案件一查就准。薄熙来放弃党管干部原则,搞顺我者昌逆我者亡,对小圈子的干部纵容放任,对一些人的违法乱纪行为不仅不制止,甚至指挥他们干坏事,身边多名重要岗位领导干部违法犯罪。全市各级党组织和广大党员干部要以此为鉴,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害,以强有力的问责唤醒责任意识。要坚持抓常抓细抓长,通过巡视巡察、调研督察、专项检查、约谈党委(党组)书记等方式,加强对所辖地区和部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,多积尺寸之功,坚决防止压力传导层层递减的现象,着力解决一些党组织管党治党宽松软问题。要坚持失责必问、问责必严,对党的领导

“五四”青年节前夕,记者来到位于沈阳市浑南区的京东物流沈阳亚一物流园,亲身体验年轻一代物流仓储工人被高科技改变的劳动和生活。

——强化规划引导和管控作用。坚持规划引领,充分论证高铁车站周边开发建设可行性、必要性,因城施策、因站而异推进高铁车站周边区域合理有序开发建设。对于既有站改造的高铁车站、位于中心城区或与既有产业园区等结合较好的高铁车站,有关城市要严格按照既有城市规划,结合城市功能提升和结构布局优化做好车站周边综合开发。对于城市外围新建的高铁车站周边具有开发潜力的,相关城市要依据城市总体规划、土地利用总体规划等统一布局,合理确定车站周边开发建设的功能定位、规模和边界,做好规划预留和控制,按照规划规范有序推进开发建设。要严格审查规划的合理性,定期评估规划实施情况和综合开发效益,把评估结果作为控制建设时序和分期建设的依据。

记者在杭州互联网法院观摩了一起侵犯作品信息网络传播权案的审判,从头到尾原被告双方与法官都只通过视频沟通就成功结案。这要归功于杭州互联网法院建起了一整套从起诉到裁判文书送达,覆盖诉讼全流程的多维网上诉讼平台。不仅如此,杭州互联网法院还进一步打破时空限制,推出了“异步审理”模式:将涉网案件的各审判环节分散在杭州互联网法院的网上诉讼平台,允许各主体按照各自时间登录平台,以非同步的方式完成诉讼。

国家海洋局局长王宏在会上作了题为《深化亚太海洋合作推动全球海洋治理》的演讲,系统介绍中国政府“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念以及在落实联合国《2030年可持续发展议程》涉海目标方面采取的系列举措,并围绕中国与亚太各国在海洋领域的交流与合作,提出“继续推动构建基于海洋合作的伙伴关系,增进全球海洋治理的平等互信”“继续推动蓝色经济合作,促进海洋产业健康发展”“继续推动海洋生态文明建设,共同承担全球海洋治理责任”和“继续推动海上非传统安全合作,共同营造和谐安全的地区环境”四项倡议,受到与会各方高度评价。

指导意见称,总体上看,我国高铁车站周边区域整体开发建设仍处于起步阶段,各方面对高铁建设和城镇化融合发展研究还不深入,个别地方高铁车站周边开发建设不同程度地存在初期规模过大、功能定位偏高、发展模式较单一、综合配套不完善等问题,对人口和产业吸引力不够,持续健康发展的基础不够牢固,潜藏着一定的社会经济风险。

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